住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興說，我國裝配式綠色住宅發(fā)展存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后、建造成本偏高、項目建設(shè)管理體制不利于工業(yè)化住宅發(fā)展等三大瓶頸。

   仇保興是在28日舉行的第十屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會上作出上述表示的。

   裝配式住宅就是采用預(yù)制裝配模式，即在工廠生產(chǎn)加工建筑主要構(gòu)件，通過運輸工具運送到建設(shè)現(xiàn)場，拼裝成各種建筑形式。

   據(jù)仇保興介紹，發(fā)展裝配式住宅，可以改善結(jié)構(gòu)精度、滲漏、開裂等質(zhì)量通病，提高隔聲、保溫、防火等性能，便于系統(tǒng)維護、更新。

   不過，我國裝配式綠色住宅還存在發(fā)展1頸。一是裝配式住宅的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝施工、驗收評定等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，試點成果無法大規(guī)模推廣。

   二是裝配式住宅的建造成本比傳統(tǒng)方式成本每平方米高500元左右。仇保興說：“原因是未形成大規(guī)模生產(chǎn)，規(guī)模效益無法體現(xiàn)；同時，工業(yè)化生產(chǎn)屬生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)件工業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)品要交納17%的增值稅，增加了生產(chǎn)成本。”

   三是具備總承包資質(zhì)的企業(yè)目前不具備專業(yè)化生產(chǎn)能力，尤其是裝配式住宅生產(chǎn)、安裝的能力不足，少數(shù)具備能力的企業(yè)又無承包項目資格，造成專業(yè)化公司還要掛靠，增加管理成本。

   如何解決上述問題？仇保興笆荊要加大科研投入，突破關(guān)鍵技術(shù)。加強高強度、自保溫、阻燃、長壽命、可循環(huán)、健康（吸附污染）的輕型建材開發(fā)；要加快項目建設(shè)體制改革，創(chuàng)造有利于裝配式住宅發(fā)展的市場環(huán)境。特別是加快綠色施工企業(yè)營業(yè)稅改增值稅進程，優(yōu)化建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰技術(shù)力量薄弱、掛靠、分靶《游椋促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；此外，要扶持和培育大型企業(yè)集團和集群，激發(fā)市場主體推進裝配式住宅的積極性和創(chuàng)造性。