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青海省發(fā)布《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》(7)
時(shí)間:2016-07-04 11:40:08 作者:suyubin 來源:綠建之窗 閱讀:13500內(nèi)容摘要:【綠建之窗導(dǎo)讀】為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)青海省綠色建筑發(fā)展,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào))和青海省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展意見的通知》(青政辦〔2012〕275號(hào)...住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要加快建立促進(jìn)建筑工業(yè)化的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化,豐富標(biāo)準(zhǔn)件的種類,提高通用性和可置換性。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,加快發(fā)展建設(shè)工程的預(yù)制和裝配技術(shù),提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè),開展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。積極推行住宅全裝修,鼓勵(lì)新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
(八)嚴(yán)格建筑拆除管理程序加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑的,要按有關(guān)程序提前向社會(huì)公示征求意見,接受社會(huì)監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理制度,探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對(duì)違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任按照《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展意見的通知》(青政辦〔2012〕275號(hào))精神,省發(fā)展綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綠色建筑行動(dòng)方案的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。省人民政府每年將綠色-筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地,并將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入各級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系,把貫徹落實(shí)本行動(dòng)方案情況納入績(jī)效考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)制,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員予以通-表揚(yáng)。各地要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利開展。
(二)加大政策激勵(lì),落實(shí)相關(guān)配套政策
研究完善財(cái)政支持政策,繼續(xù)支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等,研究制定支持綠色建材發(fā)展、建筑垃圾資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作的政策措施。國(guó)土資源部門要積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉(zhuǎn)讓方面的政策,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策,在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中,要明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。
建立配套高星級(jí)綠色建筑、綠色生態(tài)城(區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金的審核、備案及公示制度,規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金的使用。經(jīng)國(guó)家和我省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)評(píng)審認(rèn)定,符合財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)建〔2012〕167號(hào))規(guī)定條件的高星級(jí)綠色建筑,由中央財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì),即二星級(jí)綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級(jí)綠色建筑80元/平方米;對(duì)綠色生態(tài)城(區(qū))給予資金定額補(bǔ)ǎ資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000萬元。各級(jí)財(cái)政視財(cái)力狀況,給予一定資金支持,省財(cái)政從太陽能利用專項(xiàng)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌考慮。對(duì)取得星級(jí)綠色建筑的建設(shè)項(xiàng)目,城市配套費(fèi)采取先征后返的政策,即對(duì)取得三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,城市配套費(fèi)返還70%;取得二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,ㄊ信涮追遜禱50%;取得一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,城市配套費(fèi)返還30%。
對(duì)從事建設(shè)工程新技術(shù)新材料新產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),加大技術(shù)改造扶持力度。財(cái)政通過技術(shù)改造等專項(xiàng)資金扶持從事“四節(jié)一環(huán)保”領(lǐng)域開發(fā)生產(chǎn)的中小企業(yè)。建立健全垃圾處理、污水處理專項(xiàng)資金補(bǔ)助制度,在垃圾處理、污水處理等方面加大補(bǔ)助資金支持力度。制定綠色建筑產(chǎn)品推廣目錄。發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)實(shí)行城市居民生活用水階梯笏價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)政策。
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