（注：表中指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)）

到2030年，城鎮(zhèn)建筑節(jié)能低碳水平大幅提升，星級綠色建筑建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，裝配式成為主要建造方式之一?？萍紕?chuàng)新水平不斷提高，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技成果與工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量與數(shù)量明顯提升，對推動住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

到2035年，城鎮(zhèn)建筑碳排放逐步回落，高質(zhì)量綠色建筑、裝配式建筑建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。裝配式技術(shù)體系更為成熟，新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同發(fā)展?？萍紕?chuàng)新和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制更加成熟，行業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保障驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)。

四、主要任務(wù)

（一）提升建筑能效水平

進(jìn)一步加快新建建筑能效提升。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，編制發(fā)布居住建筑83%和公共建筑72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建居住建筑和公共建筑能效分別再提升30%、20%。完善建筑節(jié)能監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)建筑工程事中事后監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”檢查，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任，強(qiáng)化外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫材料、門窗、系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品的使用管理，大力推廣保溫結(jié)構(gòu)一體化，實(shí)現(xiàn)能效提升與性能質(zhì)量并重，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。積極推進(jìn)超低能耗、近零能耗建筑建設(shè)，在太原、大同兩市開展試點(diǎn)。

持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。研究不同類型既有建筑節(jié)能改造技術(shù)，構(gòu)建新型低碳、綠色、環(huán)保的節(jié)能改造技術(shù)體系。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造中的節(jié)能改造，形成與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能宜居綜合改造模式。督促清潔取暖試點(diǎn)城市進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，加快既有建筑節(jié)能改造工作進(jìn)度。推廣合同能源管理、政府和社會資本合作模式（PPP）等市場化改造模式。以設(shè)區(qū)市為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公共建筑能效提升工程，運(yùn)用市場化模式實(shí)施公共建筑綠色化改造。

提高可再生能源建筑應(yīng)用水平。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、經(jīng)濟(jì)高效的原則，深入挖掘可再生能源應(yīng)用潛力。持續(xù)推進(jìn)太陽能建筑一體化發(fā)展，鼓勵多種形式的太陽能應(yīng)用方式，鼓勵在近零能耗建筑、大型公共建筑中使用太陽能光伏系統(tǒng)，鼓勵在農(nóng)村、小體量建筑中使用空氣源熱泵、太陽能熱泵等采暖技術(shù)。根據(jù)全省地?zé)豳Y源的分布情況，統(tǒng)籌推進(jìn)各地區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用建設(shè)，因地制宜開展淺層地?zé)崮軕?yīng)用，推進(jìn)中深層地?zé)峁峒夹g(shù)應(yīng)用。探索在建筑中采用多種可再生能源多能互補(bǔ)的利用模式。

推動建筑電氣化工程實(shí)施。充分發(fā)揮電力在建筑終端消費(fèi)清潔性、可獲得性、便利性優(yōu)勢，提高建筑用能中清潔電力消費(fèi)比例。在城市大型商場、辦公樓、酒店、機(jī)場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等。在新能源電力富集地區(qū)，推廣利用低谷富余電力，實(shí)施蓄能供暖。積極研發(fā)并推廣生活熱水、炊事高效電氣化技術(shù)與設(shè)備。試點(diǎn)開展電網(wǎng)友好型建筑建設(shè)，推廣基于直流供電的建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)，逐步豐富直流設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，利用分布式光伏、儲能技術(shù)等，提高建筑用能柔性，推廣以“直流建筑+分布式蓄電+太陽能光伏智能充電樁”為特征的新型建筑電力系統(tǒng)，推廣城市風(fēng)電、地?zé)?、低品位余熱等清潔能源建筑高效利用技術(shù)。

推動農(nóng)村建筑能效提升。編制山西省農(nóng)村建筑節(jié)能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村綠色建筑建設(shè)技術(shù)研究與應(yīng)用，遴選適合山西省農(nóng)村建筑節(jié)能使用的產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)等，推行“綠色建材下鄉(xiāng)”活動，在有條件的農(nóng)村地區(qū)推廣輕型鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等新型房屋。結(jié)合清潔取暖、農(nóng)村危房改造和抗震加固改造，積極開展農(nóng)村建筑節(jié)能改造工作。

試點(diǎn)開展工業(yè)建筑節(jié)能。組織制定《工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，研發(fā)工業(yè)建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，在工業(yè)廠房中推廣使用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、新型墻體材料等新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高裝配式廠房比例，并推廣余熱資源回收利用技術(shù)。

專欄“提升建筑能效水平”重點(diǎn)任務(wù)

（二）推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

推動新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格按照綠色建筑基本級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，其中，公共建筑執(zhí)行一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，超限高層建筑執(zhí)行三星級標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵國有資金投資的公共建筑及其他有條件的項(xiàng)目執(zhí)行二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到100%,一星級及以上綠色建筑占比達(dá)到30%。

推進(jìn)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。結(jié)合各市地域特點(diǎn)、城市建設(shè)方向、綠色生態(tài)建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和要求，進(jìn)一步完善綠色建筑示范指標(biāo)體系，以22個(gè)設(shè)市城市的“綠色建筑集中示范區(qū)”為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理、建筑拆除的全過程綠色化、低碳化進(jìn)程。

大力發(fā)展裝配式建筑。進(jìn)一步完善裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃、路徑和推進(jìn)措施，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。鼓勵有條件的市在保障性住房、裝配式住宅建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)中，明確一定比例的工程項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式。加快完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，按照先水平后豎向的原則，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式混凝土建筑發(fā)展。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%，太原、大同兩市占比達(dá)到40%。

創(chuàng)建綠色建筑創(chuàng)新項(xiàng)目。積極引導(dǎo)超限高層建筑、綠色建筑、裝配式建筑、近零能耗建筑、新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目開展技術(shù)創(chuàng)新，力爭在全生命周期BIM、鋁模板、裝配式、綠色建造、智能化管理等技術(shù)應(yīng)用方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。各設(shè)區(qū)市至少創(chuàng)建1個(gè)綠色建筑創(chuàng)新項(xiàng)目，達(dá)到現(xiàn)行《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，并滿足《綠色建筑創(chuàng)新項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)清單》要求。

規(guī)范綠色建筑標(biāo)識與管理。組織開展一星、二星綠色建筑認(rèn)定工作，實(shí)行全國統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識式樣，認(rèn)定項(xiàng)目納入全國綠色建筑標(biāo)識管理平臺。規(guī)范標(biāo)識管理，全面加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)的全過程監(jiān)管，確保各項(xiàng)綠色建筑技術(shù)措施發(fā)揮實(shí)際效果。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色住宅購房人驗(yàn)房指南》，探索將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用。積極開展綠色建材宣傳工作，加強(qiáng)綠色建材推廣政策解讀和輿論引導(dǎo)，結(jié)合節(jié)能宣傳周等活動向社會宣傳普及綠色建材相關(guān)知識，提高社會對綠色建材的認(rèn)同感。在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑、裝配式建筑等工程中，率先推廣應(yīng)用綠色建材，探索建立綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。

專欄“推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)任務(wù)

（三）推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新驅(qū)動

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全創(chuàng)新體系

以提升我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局，合理引導(dǎo)創(chuàng)新方向，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、平臺完善、人才支撐”的建設(shè)科技創(chuàng)新體系。

強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用。健全建設(shè)科技創(chuàng)新工作機(jī)制，推動主管部門職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極探索科技創(chuàng)新的市場化運(yùn)作模式，重點(diǎn)抓好科技服務(wù)、搭建平臺、人才建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，形成良性創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。合理引導(dǎo)創(chuàng)新方向，將現(xiàn)有行業(yè)支持政策向科技創(chuàng)新工作傾斜，加大科技成果推廣力度，持續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，形成布局合理、管理科學(xué)的發(fā)展體系。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，指導(dǎo)企業(yè)開展“有研發(fā)活動、有研發(fā)項(xiàng)目、有其他創(chuàng)新活動”的研發(fā)全覆蓋活動，深入實(shí)施企業(yè)研發(fā)活動質(zhì)量提升行動。激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)和重大技術(shù)研究，推進(jìn)技術(shù)、資本、管理有效聚合，培育一批以科技創(chuàng)新為核心競爭力的科技領(lǐng)軍型企業(yè)和主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的特色創(chuàng)新科技型企業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)通過與高校、科研院所、大企業(yè)攜手合作或配套協(xié)作，積極組建小型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展研發(fā)活動，結(jié)合自身實(shí)際走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化道路。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持企業(yè)建立各級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺。鼓勵骨干企業(yè)、科研院所和高等院校的科技資源整合和優(yōu)化，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的創(chuàng)新平臺，共同承擔(dān)行業(yè)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)科研攻關(guān)能力與產(chǎn)業(yè)化能力優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵企業(yè)加大企業(yè)間及國際化技術(shù)合作交流，實(shí)現(xiàn)多方科技創(chuàng)新合作，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益分享的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。

強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。以科技計(jì)劃項(xiàng)目、建設(shè)科技成果為載體，通過“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，健全行業(yè)智庫和科技人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一批能跟蹤先進(jìn)技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的科研管理人員，形成銜接有序、梯次配備、合理分布的人才格局。

2.圍繞行業(yè)發(fā)展方向，推動重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新

以高質(zhì)量發(fā)展為主線，聚焦“十四五”時(shí)期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在綠色低碳技術(shù)、數(shù)字化信息技術(shù)、城市更新和住宅品質(zhì)提升、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)、新型建筑工業(yè)化等方面開展應(yīng)用基礎(chǔ)和重點(diǎn)技術(shù)研究，進(jìn)一步完善支撐我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)體系。

加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研究。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，研究建筑全壽命周期減碳、綠色設(shè)施碳匯固碳、市政設(shè)施減碳技術(shù)策略，推廣節(jié)能減排適宜技術(shù)。完善超低能耗建筑、近零能耗建筑和低碳建筑技術(shù)體系。積極推進(jìn)高效智能光伏建筑一體化利用、“光儲直柔”新型建筑電力系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)研究與應(yīng)用。構(gòu)建全過程綠色低碳建造體系，鼓勵開展建筑全壽命期垃圾減量化和資源化利用、建造過程排放控制等關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)加大綠色低碳建材產(chǎn)品研發(fā)投入，積極推廣高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板等建材產(chǎn)品與配套應(yīng)用技術(shù)，鼓勵發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件。

推動信息技術(shù)與行業(yè)融合創(chuàng)新。加大5G技術(shù)、BIM技術(shù)、CIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與行業(yè)深度融合應(yīng)用研究。大力推動信息化、智慧化賦能城市建設(shè)管理，以太原為試點(diǎn)，加快城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)，打造智慧城市基礎(chǔ)平臺。支持各市加快部署新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息技術(shù)與城市建設(shè)管理等的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)融合，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，推進(jìn)市政環(huán)衛(wèi)、道路交通、社區(qū)管理、政務(wù)服務(wù)等平臺建設(shè)。結(jié)合BIM深化應(yīng)用，推動工程項(xiàng)目審批、建設(shè)、運(yùn)營智能化，推進(jìn)BIM、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合。推動智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺建設(shè)，提高物業(yè)服務(wù)水平。

推進(jìn)城市更新和住宅品質(zhì)提升。加強(qiáng)城市更新有關(guān)技術(shù)研究，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)。持續(xù)開展韌性城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、建設(shè)與運(yùn)行管理方法等方面研究。鼓勵開展既有城區(qū)及社區(qū)公共設(shè)施功能提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)功能提升與人居環(huán)境改造、既有建筑綠色化改造和綜合性能提升改造等方面的研究，提升既有城區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、既有建筑的安全性、功能性和宜居性。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的技術(shù)研究，做好城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)和傳承。以提高住宅質(zhì)量和性能為導(dǎo)向，研究住宅結(jié)構(gòu)、裝修與設(shè)備設(shè)施一體化設(shè)計(jì)方法、適老化適幼化設(shè)計(jì)技術(shù)與產(chǎn)品，推動建立基于云服務(wù)和大數(shù)據(jù)的智慧社區(qū)與數(shù)字家庭應(yīng)用試點(diǎn)。

開展縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究。圍繞縣城高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展綠色、生態(tài)、宜居縣城與鄉(xiāng)村建設(shè)的體系和技術(shù)研究。完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、指南，研究小城鎮(zhèn)功能完善和特色塑造的理論體系和技術(shù)方法，研究適宜建制鎮(zhèn)的污水治理模式，研究小型化、分散化、無害化的農(nóng)村生活垃圾處置技術(shù)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村住宅技術(shù)體系和現(xiàn)代鄉(xiāng)土建筑體系，提升鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)建造與宜居性能，在保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑生態(tài)理念基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代工藝、設(shè)備，優(yōu)化與改良傳統(tǒng)建筑建設(shè)方式，積極推廣應(yīng)用輕鋼裝配式等綠色節(jié)能的農(nóng)房建造新方式。

強(qiáng)化智能建造與新型建筑工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)開展智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)體系、集成創(chuàng)新等方面研究。研究完善裝配式建筑的設(shè)計(jì)方法、構(gòu)造方式、建造工法、質(zhì)量檢測及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展裝配式建筑結(jié)構(gòu)、外圍護(hù)、設(shè)備與管線、內(nèi)裝集成設(shè)計(jì)理論和技術(shù)方法，推動裝配式建筑結(jié)構(gòu)安全可靠性設(shè)計(jì)及評價(jià)技術(shù)進(jìn)步，初步建立裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑的工業(yè)化技術(shù)體系，形成集成開發(fā)應(yīng)用模式。推動發(fā)展智能化建造，推進(jìn)先進(jìn)制造設(shè)備、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用，提升各類施工機(jī)具的性能和效率，鼓勵應(yīng)用建筑機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、智能移動終端等智能設(shè)備，提高機(jī)械化施工程度。開展裝配化裝修設(shè)計(jì)方法、工藝提升與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，提高裝修品質(zhì)。

3.加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，加快科技成果轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目申報(bào)、審查、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程管理。結(jié)合年度重點(diǎn)工作、行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)和資金計(jì)劃，靈活開展重點(diǎn)課題研究，每年確定一批省廳重點(diǎn)課題和科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目推薦至住建部、省科技廳。健全管理制度，加強(qiáng)過程管理，對立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行過程跟蹤、階段考核，協(xié)助科研項(xiàng)目與試點(diǎn)示范工作對接。加快科技成果轉(zhuǎn)化，定期發(fā)布山西省建設(shè)領(lǐng)域科技成果登記目錄，推動一批符合行業(yè)發(fā)展和市場需求、應(yīng)用較為成熟、成果水平較為先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)入市場轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散。加大宣傳力度，充分利用大講堂、展會、科技媒介、公眾號等途徑加強(qiáng)宣傳推廣。

專欄“推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新驅(qū)動”重點(diǎn)任務(wù)

（四）推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞國家強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范實(shí)施和新型標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，全面梳理我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)框架，進(jìn)一步精簡整合、優(yōu)化完善現(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，每年征集一批地方標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目計(jì)劃，定期更新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)全領(lǐng)域工作的基礎(chǔ)性、適用性和支撐性作用。增加市場標(biāo)準(zhǔn)有效供給，鼓勵有能力的社會團(tuán)體制定高于政府標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定高水平技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)有條件的社會團(tuán)體、企業(yè)主動承接政府轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)，推動建立由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

完善地方標(biāo)準(zhǔn)框架。根據(jù)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系所涵蓋的專業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合我省自身情況，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)劃分為四大部分共十四個(gè)專業(yè)：城鄉(xiāng)規(guī)劃部分（包括城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)）、城鎮(zhèn)建設(shè)部分（包括城市建設(shè)、城市管理、村鎮(zhèn)建設(shè)）、房屋建筑部分（包括建筑設(shè)計(jì)、建筑地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工質(zhì)量與安全、工程造價(jià)、建筑節(jié)能與科技、建筑維護(hù)加固與房地產(chǎn)）、其他部分（包括電力、通信），標(biāo)準(zhǔn)體系框架及編碼說明詳見下圖表：

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)各層次編碼

做好標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)引導(dǎo)。主動融入全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體部署，做好與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“缺失標(biāo)準(zhǔn)+重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)”優(yōu)先的立項(xiàng)原則。正確引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，堅(jiān)持“急用先編、服務(wù)發(fā)展”的原則，緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，結(jié)合我省地方特色，在碳達(dá)峰碳中和、建筑節(jié)能、綠色建筑、新型建筑工業(yè)化、城市建設(shè)管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定，支撐建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級及滿足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。

提高標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)編制結(jié)果應(yīng)用，把標(biāo)準(zhǔn)編制主要起草人作為住建行業(yè)評優(yōu)評先和個(gè)人職稱晉升的重要條件，鼓勵一流企業(yè)（單位）和一流人才積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)編制。準(zhǔn)確把握工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)定位，堅(jiān)持“保障需求，體現(xiàn)特色”原則，合理確定政府主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展需求，明確標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目范圍和內(nèi)容，對標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對標(biāo)準(zhǔn)編制大綱進(jìn)行專家審核，確保地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中廣泛聽取各方意見，提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的公開性和透明度。發(fā)揮業(yè)務(wù)處室行業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)編制的全過程歸口指導(dǎo)和管理，提升標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量水平。

做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，通過集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展多層次人員培訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)長效機(jī)制。充分利用廣播電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體以及部門（單位）網(wǎng)站、微信等新興媒體，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，普及標(biāo)準(zhǔn)知識，形成全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。結(jié)合世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動，宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)化作用、標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理。開展工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查，強(qiáng)化各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的管理職責(zé)，重點(diǎn)檢查建筑工程結(jié)構(gòu)安全、消防安全、綠色節(jié)能以及配套養(yǎng)老設(shè)施、無障礙設(shè)施等強(qiáng)標(biāo)實(shí)施情況，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行強(qiáng)標(biāo)的行為，督促強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全面執(zhí)行。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督信息化建設(shè)，將檢查結(jié)果及時(shí)反饋公布，有關(guān)記錄納入誠信體系。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴機(jī)制，鼓勵社會公眾對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。指導(dǎo)各市結(jié)合行業(yè)重點(diǎn)工作，開展工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、無障礙等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范的引領(lǐng)、輻射和帶動作用。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估。地方標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，按照國家政策和相關(guān)評價(jià)要求，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和實(shí)施效果定期進(jìn)行評估。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新政策、新要求，對標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和技術(shù)性進(jìn)行綜合分析，提出存在問題和修改意見，建立標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、修訂實(shí)施評估制度，對地方標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)予以修訂，以標(biāo)準(zhǔn)評估促進(jìn)執(zhí)行效果、編制質(zhì)量和管理水平的全面提升。

專欄“推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”重點(diǎn)任務(wù)

五、保障措施

（一）完善工作機(jī)制

健全法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)，發(fā)布《山西省綠色建筑發(fā)展條例》，出臺我省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案以及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見。完善行業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新政策體系，營造良好的政策環(huán)境。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級，建立完善推動綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對提升建筑品質(zhì)和質(zhì)量安全水平的引領(lǐng)與約束作用，做好標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，高質(zhì)量制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展綠色金融，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，推動綠色金融、碳交易、合同能源管理、建筑能耗定額和超定額加價(jià)等市場化建筑節(jié)能新模式。依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格開展建筑節(jié)能日常檢查和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，強(qiáng)化建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)督執(zhí)法檢查，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)組織實(shí)施

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑節(jié)能、綠色建筑和科技標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，明確任務(wù)目標(biāo)與管理責(zé)任，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，積極開展跨部門聯(lián)動，加強(qiáng)與企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等的工作協(xié)同，形成合力，共同推進(jìn)。各市建筑節(jié)能、綠色建筑和科技標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，納入年度督查檢查考核，部分規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和、“能耗”雙控、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展等考核評價(jià)。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

依托“山西建設(shè)大講堂”，打造我省科技宣傳品牌。積極開展建筑節(jié)能、綠色建筑、新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)宣傳，通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，廣泛開展主題鮮明、形式多樣的宣傳活動。結(jié)合節(jié)能宣傳周等活動，大力倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活和消費(fèi)方式，提高全社會節(jié)能意識，營造政府有效引導(dǎo)、企業(yè)自覺執(zhí)行和公眾積極參與的良好氛圍。鼓勵人民群眾積極參與到建筑節(jié)能和綠色建筑的使用管理，將實(shí)施建筑節(jié)能變成全社會的共同行動。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對本領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)教育培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)教育宣傳和輿論引導(dǎo)，普及建筑節(jié)能、綠色建筑和科技標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策和科學(xué)知識。