今年5月，住建部出臺了《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，我國城鎮(zhèn)節(jié)能建筑僅占既有建筑面積23%，要積極促進新型材料推廣應用，加快發(fā)展集保溫、防火、降噪、裝飾等功能于一體的與建筑同壽命的建筑保溫體系和材料。作為具有優(yōu)秀保溫、節(jié)能效果的新型保溫材料，聚氨酯外墻外保溫材料自推廣伊始市場前景即被業(yè)界所看好。特別是去年年底有關部門廢止民用建筑必須采用防火A級外保溫材料規(guī)定，更讓一些聚氨酯保溫材料生產(chǎn)企業(yè)喜出望外。

針對施工現(xiàn)場外保溫材料及電氣焊引發(fā)的火災頻發(fā)，北京市西城區(qū)第\x00消防支隊日前來到轄區(qū)內的施工工地，對電焊工人的上崗資質及外保溫材料使用進行了突擊檢查。

然而，當時滿心歡喜的企業(yè)老總們可能沒有想到，防火政策松綁時隔半年之后，B1、B2級聚氨酯外墻外保溫材料市場的發(fā)展速度依然沒有達到預期。尚不成熟的認知度、較高的生產(chǎn)成本和混亂無序的市場，使聚氨酯外墻外保溫材料陷入了叫好不叫座的境地。這一被建筑節(jié)能保溫行業(yè)寄予厚望的高性價比產(chǎn)品，為何推廣起來依然步履蹣跚？

蛋糕誘人

生產(chǎn)企業(yè)摩拳擦掌

隨著建筑節(jié)能日益受到重視，市場對外墻外保溫材料的需求也隨之增加，聚氨酯材料就此走進了業(yè)界的視野。

2012年，國務院發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，提高新建建筑節(jié)能標準，開展既有建筑節(jié)能改造，大力發(fā)展綠色建筑，推廣綠色建筑材料。

由于看好聚氨酯材料市場，上游等聚氨酯原料生產(chǎn)企業(yè)紛紛擴產(chǎn)、新建項目，將產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。圖為中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會理事長李志強等代表考察吉林化工園區(qū)贏創(chuàng)過氧化氫項目。

中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會秘書長朱長春介紹說，建筑節(jié)能的主要任務之一就是增強建筑的外墻保溫水平，對新建建筑施行強制性節(jié)能標準，對既有建筑進行節(jié)能改造，從而提高建筑的用能效率。建筑能耗占社會總能耗的30%左右，是未來節(jié)能市場潛力巨大的領域。隨著我國節(jié)能減>工作走向深入，建筑領域的節(jié)能工作逐步推開。

《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》也指出，我國建筑節(jié)能強制性標準水平低，即使目前正在推行的“三步”建筑節(jié)能標準也只相當于德國上世紀90年代初的水平，能耗指標則是德國現(xiàn)在的2倍。目前，我國民>建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達國家的1/3，據(jù)估算北方地區(qū)有超過20億平方米的既有建筑需進行節(jié)能改造。

在既有建筑和新建建筑領域，民用建筑外墻保溫潛力還非常巨大。如此巨大的市場，已經(jīng)吸引了包括巖棉、酚醛、聚苯乙烯和聚氨酯在>的多種保溫材料生產(chǎn)企業(yè)參與其中。這些產(chǎn)品在節(jié)能、防火性能中各有千秋，競爭也異常激烈。

“聚氨酯是現(xiàn)有的導熱系數(shù)最低、保溫性能最好的外墻外保溫材料”，是生產(chǎn)企業(yè)在介紹自己的產(chǎn)品時最常提到一句話，也是聚氨酯外保溫材料的賣點之一。

事實上，聚氨酯外墻外保溫材料的優(yōu)勢不僅是保溫性能好。中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會副秘書長兼異氰酸酯專委會秘書長李建波介紹說，聚氨酯材料具備多重優(yōu)點，不僅導熱系數(shù)低、保溫性能好，而且還具有自粘貼性強、防潮、防水、耐老化、耐高溫、不易熔化等特性，同時具有容重輕、切割精度高等優(yōu)點。“在阻燃性能方面，聚氨酯屬于熱固性保溫材料，可達到復合A級的阻燃性能，燃燒時不會發(fā)生熔滴現(xiàn)象，可避免引燃其他易燃物，表現(xiàn)出良好的防火性能。”李建波說。

日前在吉林召開的中國聚氨酯外墻保溫扔猛乒慊嶸希中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會秘書長朱長春接受本報記者采訪。

據(jù)測算，4厘米厚的聚氨酯保溫材料的隔熱效果相當于1.7米厚的普通紅磚，保溫效果是傳統(tǒng)巖棉的2～3倍，是聚苯乙烯板的2倍。“采用聚氨酯材料可以在保證保溫效果的同時減少保溫材鵲奶寤，在房價日益高企的時代，增加使用面積自然會帶來可觀的經(jīng)濟價值。”李建波表示。

天天化工網(wǎng)總經(jīng)理程國穩(wěn)介紹說，雖然聚氨酯保溫材料最廣泛的用途是在冰箱、冷柜等領域，但是市場增長空間不大，而建筑保溫材料市場份額的增長速度驚人，已經(jīng)成為不少聚氨酯企業(yè)的新寵。

由于看到外保溫市場的廣闊前景，不少聚氨酯企業(yè)都把建筑外保溫材料作為市場的拓展方向，從上游聚醚、MDI到硬泡聚氨酯產(chǎn)品，都有聚氨酯企業(yè)新建、擴產(chǎn)的身影，其中不乏萬華化學、聯(lián)創(chuàng)節(jié)能、南京紅寶麗、東大化等大型企業(yè)。

遭遇困局

產(chǎn)品推廣步履蹣跚

在遭遇政策封殺而沉寂2年之后，有關部門解除B1、B2級外墻外保溫材料使用禁令讓聚氨酯保溫材料行業(yè)看到了希望。但是記者發(fā)現(xiàn)，擁有諸多點的聚氨酯外墻外保溫材料在推廣時卻遭遇了不小的阻力。“現(xiàn)在我國外墻外保溫材料中，聚氨酯所占的比例還不到10%，遠遠低于歐美發(fā)達國家。”朱長春說。

“聚氨酯是建筑節(jié)能最優(yōu)良的材料，但人們對其的認知程度非常有限。火災事故的發(fā)生、政策準的不完善、設計單位和施工單位對聚氨酯保溫材料不了解、低價假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，這些因素導致相關政府部門和老百姓對聚氨酯還存在很大的誤解，阻礙了聚氨酯保溫材料的良性發(fā)展。”日前在吉林召開的中國聚氨酯外墻保溫應用推廣會上，中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會理事長李志強指出

聚氨酯泡沫噴涂屋頂兼具保溫和防水效果。圖為一位工人在屋頂操作噴涂機。

據(jù)朱長春介紹，為了響應國家節(jié)能減排的號召，為全方位推進聚氨酯保溫材料在建筑節(jié)能領域的應用，讓施工企業(yè)、政府相關單位及開發(fā)商、通老百姓更好地了解聚氨酯產(chǎn)品，中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會特成立了“中國聚氨酯外墻保溫應用推動小組”，在全國多個省市地區(qū)進行巡回開展，全方位地推動聚氨酯材料在外墻保溫中的應用發(fā)展。而吉林，就是推廣活動的第一站。

“造成聚氨酯應用推廣難有三大外因，主要是我們對節(jié)能效果不重視、驗收標準不明確、評價體系不科學。這其中既有社會各界對聚氨酯材料存在誤解、認識不到位的因素存在，也與聚氨酯相對聚苯乙烯較高的價格有很大的關系。”一位聚氨酯材料生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者，“雖然聚氨酯保溫材料后續(xù)維護費用較低惺褂檬倜長，但是單位體積聚氨酯價格要高于聚苯乙烯。現(xiàn)階段很多建筑設計只規(guī)定保溫材料的厚度，而沒有全面考慮不同材料的導熱系數(shù)不同，也不考慮后續(xù)維護費用的差別，而有關部門驗收時往往也是查看保溫材料的厚度，因此多數(shù)建設單位雖然明知道聚氨酯材料保溫效果更好，也會性竇鄹襝嘍員鬩說木郾揭蟻┎牧稀！

那么現(xiàn)在聚氨酯建筑外保溫材料都應用在哪里？南京紅寶麗新材料有限公司總經(jīng)理韋華在接受記者采訪時表示，目前聚氨酯建筑外保溫材料主要應用在幾大方面，一個是具有一定經(jīng)濟基礎的一二線城市居民建筑，例如北京、蘇浙等地；一個是對防火、保溫性能要求較高的政府部門、企事業(yè)單位，包括北京的既有建筑改造項目等。“在三線城市以下，不少地方還接受不了聚氨酯建筑外保溫材料的價格；有些地方習慣采用其他材料，聚氨酯材料作為新興產(chǎn)品，也很難一下子打入市場。”

住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心總工程師楊西偉認為，目前聚氨酯推廣情況不太好，與多方面因素有關。“幾經(jīng)調整后，今年是外墻保溫和防火政策塵埃落定的一年，但政策大門打開的時候，外墻保溫行業(yè)還沒有做好應對新形勢的準備，包括硬泡聚氨酯保溫材料。”楊西 說。

楊西偉表示，目前我國包括聚氨酯保溫材料在內的外墻保溫行業(yè)還存在不足。外保溫材料在我國推廣時間不長，還缺乏應用基礎理論和應用基礎；對于各種外保溫材料的優(yōu)缺點，各企業(yè)莫衷一是，自說自話多，客觀數(shù)據(jù)少；盡管聚氨酯材料性價比較高，但是規(guī)模還比較小，沒有完全得到市場認可。

“國外對于保溫材料使用時間較長，研究、評價方法也比較系統(tǒng)。例如德國，對于保溫材料的性能采取長期跟蹤檢測的辦法。在我國，外保溫材料基本上都是在工廠或樣板房里進行試驗驗證，只要不脫落就在工程中大規(guī)模使用。外保溫系統(tǒng)的材性、系統(tǒng)性能與工程質量缺乏工程條件下的長期驗證，我們要求保溫材料要保證使用25年，但是到底使用5年、10年、25年后，材料的性能如何，目前還沒有人做試驗。因此，我國要建立適合中國國情的墻體保溫隔熱技術體系的工程條件驗證基地，開展工程應用基礎理念研究，對于外保溫系統(tǒng)的抗裂、抗震、防水、防火等性能要拿數(shù)據(jù)說話。”楊西偉告訴記者，“由于這些條件還不成熟，導致市場競爭無序，產(chǎn)品魚龍混雜。”

劣幣驅逐

行業(yè)監(jiān)管不可或缺

盡管性能優(yōu)異，但是價格較高，這使聚氨酯材料在市場競爭中處于不利地位，除了要加大宣傳、推廣外，降低產(chǎn)品成本理所當然成了解決問題的關鍵。記者調查發(fā)現(xiàn)，由于行業(yè)監(jiān)管沒有跟上，聚氨酯建筑外保溫材料行業(yè)以次充好的情況也普遍存在，嚴重擾亂了市場秩序。r化監(jiān)管和自律，成為行業(yè)發(fā)展的關鍵。

“現(xiàn)在有些招標會我們都不想?yún)⒓恿耍行┚郯滨テ髽I(yè)的報價比生產(chǎn)成本還要低。這顯然不正常，這樣搞，這個行業(yè)就亂了。”山東一位大型聚氨酯生產(chǎn)企業(yè)負責人向記者抱怨說。這位負責人所說的并非個例，據(jù)記者了解，乘著政策解禁，一些中小企業(yè)生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品也開始渾水摸魚，希望能中分一杯羹，已經(jīng)沖擊了市場的正常秩序。

煙臺正海新材料有限公司總經(jīng)理胡玉海表示，綠色建材市場還在起步階段，幾乎沒有門檻限制。正是因為這個原因，市場上外墻保溫產(chǎn)品參差不齊，雖然模樣看上去差別不大，但產(chǎn)品品質卻是千差萬別，這就使得高端產(chǎn)品賣不上價格，市場完全由低檔產(chǎn)品占領，只能按照低端產(chǎn)品價格出售。“只要稍微調整一下配方比例，完全能夠以更低的成本生產(chǎn)出低端產(chǎn)品。因為價格不占優(yōu)勢，高端、合格產(chǎn)品在市場上的處境十分露，很多項目利潤已經(jīng)微乎其微，甚至在賠錢。”

這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了行業(yè)的重視。“對于通過技術創(chuàng)新降低成本的企業(yè)，我們歡迎。對于以次充好的企業(yè)，還是要堅決抵制。行業(yè)一方面要加大宣傳自己的產(chǎn)品，另一方面也要練好內功。我們已經(jīng)向有關部門反映，希望能加大對相關行業(yè)的監(jiān)管力度，同時倡導行業(yè)自律，不要讓個別企業(yè)壞了行業(yè)的名聲。”朱長春說。

韋華也表示，由于缺乏行業(yè)監(jiān)管，很多材料沒有進行老化試驗和性能檢測，造成質量無保證的材料進入市場。因此還需要從三方面入手：一是嚴格市場準入，明確主體資格，建立誠信檔案；二是強化監(jiān)管，加強進場抽檢復檢、過程監(jiān)管，對應用和結果進行公示；三是倡導行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會要加強引導，企業(yè)要主動承諾采用合格產(chǎn)品，同時相互監(jiān)督。

此外，加強外墻外保溫體系的科學設計、施工也不容忽視。楊西偉認為，我國應當對施工單位、設計單位進行專項培訓，建筑的外墻外保溫體系應當進行專項設計、專業(yè)施工。設計師、施工人員要學習和了解外保溫技術，并在恰當?shù)臅r候推出設計、施工專業(yè)資質管理。

“上海‘11?5’大火就是因為違規(guī)使用聚氨酯保溫材料造成的，并且國家政策隨之收緊，給行業(yè)發(fā)展帶來了很大的困擾。現(xiàn)在好容易政策松綁了，但如果這些問題還不能引起行業(yè)的重視，生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、違規(guī)操作，一旦再出安全生產(chǎn)事故，吃虧的還是我們行業(yè)自己。”一位聚氨酯企業(yè)負責人對記者說。