各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟南高新區(qū)管委會建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會建設(shè)管理部、萊蕪高新區(qū)管委會建設(shè)局，各相關(guān)單位：

    現(xiàn)將《濟南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  濟南市自然資源和規(guī)劃局

濟南市財政局            濟南市行政審批服務(wù)局 

2020年3月12日

濟南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實施細則

    第一條  為推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，加強支持政策落實實施的全過程監(jiān)管，依據(jù)濟南市人民政府《關(guān)于全面推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(濟政發(fā)[2021]3號，以下簡稱《實施意見》)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

    第二條  實施細則涵蓋的建筑類型包括符合現(xiàn)行設(shè)計與評價標準的高星級（二星級及以上）綠色建筑、高星級（二星級及以上）健康建筑，裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和近零能耗建筑等符合生態(tài)發(fā)展、節(jié)能減排及改善群眾人居環(huán)境目標的高標準建筑（以下簡稱“高品質(zhì)建筑”）。

    第三條  本實施細則適用濟南市區(qū)范圍內(nèi)符合《實施意見》支持政策范圍的新建、在建建設(shè)項目。

    第四條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責組織工作經(jīng)驗豐富、熟悉高品質(zhì)建筑技術(shù)標準的專家進行專項技術(shù)審查。

    第五條  項目申報主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位申請相關(guān)支持政策時，應(yīng)提交擬實施高品質(zhì)建筑的申請及技術(shù)文件，并出具按照高品質(zhì)建筑技術(shù)要求進行項目實施的承諾函，對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

    第六條  建設(shè)單位建設(shè)的高品質(zhì)建筑項目，在申請建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見前，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出政策支持申請并出具承諾書。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核通過后，出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專業(yè)審核意見》，明確可享受容積率獎勵的類型和面積。建設(shè)單位持市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的專業(yè)審核意見申請設(shè)計方案聯(lián)合審查，由自然資源與規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證時落實獎勵政策，明確不計入容積率建筑面積。

    第七條  建設(shè)單位應(yīng)按照高品質(zhì)建筑技術(shù)標準進行施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計完成后應(yīng)進行預(yù)評價,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家進行專項技術(shù)審查后出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項審查意見》，并予以公示。

    第八條  施工圖審查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自然資源與規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃審查意見、附表進行施工圖設(shè)計文件審查，并對施工圖設(shè)計中不計容面積進行核實，按照容積率支持政策出具施工圖面積審核表，待建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，按照核定的面積審核表核發(fā)施工圖設(shè)計文件綜合審查合格書,圖審合格書應(yīng)明確不計容面積和高品質(zhì)建筑類型。

    第九條  建設(shè)單位在辦理預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)時，持《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項審查意見》辦理預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)并享受相關(guān)支持政策。

    第十條  建設(shè)單位在辦理預(yù)售許可手續(xù)時，持《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項審查意見》辦理預(yù)售許可證并享受相關(guān)工程進度支持政策。

    第十一條 在重污染天氣Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)期間，建設(shè)單位持《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項審查意見》辦理不停工手續(xù)。

    第十二條  各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責對已享受政策支持的高品質(zhì)建設(shè)項目施工階段進行過程監(jiān)管。

    第十三條  高品質(zhì)建設(shè)項目在竣工驗收備案前，由建設(shè)單位向區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交專項驗收申請，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專項驗收合格后，出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項驗收意見》。

    第十四條  不接入市政供熱管網(wǎng)且采用可再生能源供暖的高品質(zhì)建設(shè)項目竣工備案后，建設(shè)單位向區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交資金獎補申請，區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局受理申請材料，對項目申請材料進行審核，并聯(lián)合供熱管理部門對采用可再生能源供暖設(shè)備裝機容量占供暖系統(tǒng)設(shè)計熱負荷是否達到60%以上實地核查，組織對建設(shè)項目進行資料審核并實地核查通過后，出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目可再生能源利用專項審查意見》，報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)核備案。

    第十五條  獎補資金來源為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,按照其征收管理規(guī)定及項目屬地管理的原則，由市、區(qū)縣兩級財政和住建部門共同核定。其中，涉及歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)的建設(shè)項目，由市住建局提出獎補資金分配方案，報市財政局審核后納入下年度財政預(yù)算。次年初，市住建局會同市財政局將資金預(yù)算下達到各區(qū)，由各區(qū)具體負責資金撥付及績效管理工作。其他區(qū)、縣的資金獎補政策由各區(qū)、縣住建部門會同財政部門確定。

    建設(shè)單位應(yīng)保證可再生能源供暖設(shè)備的健康穩(wěn)定運行，對供暖設(shè)備管理負全責,如達不到供熱條件需接入市政供熱管網(wǎng)應(yīng)繳納相關(guān)費用。

    第十六條  建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙和標準規(guī)范實施項目建設(shè)。建設(shè)單位必須嚴格踐行高品質(zhì)建筑建設(shè)項目建設(shè)實施承諾，嚴禁已享受支持政策但未按照《實施意見》及本實施細則相關(guān)要求實施項目建設(shè)等失信行為。

    第十七條  申請支持政策的高星級綠色建筑應(yīng)當在竣工驗收后兩年內(nèi)進行評價并取得標識證書，且標識等級不應(yīng)低于經(jīng)批準的建設(shè)要求。健康建筑應(yīng)當在施工圖審查完成之后進行設(shè)計評價，在通過竣工驗收并投入使用兩年內(nèi)進行運行評價，并取得相應(yīng)標識證書。

    本細則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

附件：1.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目審查申請表

      2.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目建設(shè)實施承諾書

      3.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專業(yè)審核意見

      4.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項審查意見

      5.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目投入開發(fā)建設(shè)資金及施工進度證明

      6.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目投入開發(fā)建設(shè)資金及施工進度承諾書

      7.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目專項驗收意見

      8.濟南市高品質(zhì)建筑建設(shè)項目可再生能源利用專項審查意見

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