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一文讀懂全國碳排放權交易抵消機制
時間:2025-02-23 09:27:21 作者:GBWindows 來源:行業網站 閱讀:364內容摘要:OBSERVATION碳中和觀察知識分享政策解讀在全國碳排放權交易體系中,抵消機制作為一項重要制度,為重點排放單位提供了除配額交易外的另一種履約選擇,對于促進碳市場的健康發展、推動低碳技術的推廣和應用具有重要意義。本文將對全國碳排放權交易抵消機制與大家一起交流探討。01 什么是碳......OBSERVATION 碳中和觀察 知識分享 政策解讀
在全國碳排放權交易體系中,抵消機制作為一項重要制度,為重點排放單位提供了除配額交易外的另一種履約選擇,對于促進碳市場的健康發展、推動低碳技術的推廣和應用具有重要意義。本文將對全國碳排放權交易抵消機制與大家一起交流探討。
01 什么是碳排放權交易抵消機制
抵消機制,簡而言之,是指重點排放單位通過購買和使用經過核證的減排量(如國家核證自愿減排量CCER),來抵消其部分經核查的溫室氣體排放量的機制。這一機制旨在為重點排放單位提供更多靈活性,幫助其在不影響碳排放權交易體系整體環境完整性的前提下,降低履約成本。
主要目的:
1.降低履約成本:通過允許重點排放單位使用核證減排量來抵消部分碳排放量,抵消機制能夠有效降低企業的履約成本,提高其參與碳市場的積極性。
2.鼓勵減排項目開發:抵消機制為減排項目的開發和實施提供了經濟激勵,鼓勵更多企業和社會資本投入到低碳技術和減排項目中,推動低碳經濟的發展。
3.增加市場流動性:通過引入核證減排量作為交易品種,抵消機制增加了碳市場的流動性,提升了市場的活躍度,有助于形成更加合理的碳價格。
02 抵消機制具體規定
抵消比例:
根據相關政策規定,重點排放單位可使用CCER或生態環境部另行公布的其他減排指標,抵消其不超過5%的經核查排放量。這一比例限制旨在確保碳排放權交易體系的環境完整性,防止過度依賴抵消機制導致減排效果打折扣。
核證減排量來源:
用于抵消的CCER應來自可再生能源、碳匯、甲烷利用等領域減排項目。這些項目必須在全國碳排放權交易市場重點排放單位組織邊界范圍外產生,且需經過嚴格的審核和核證程序,確保其減排量的額外性和真實性。
抵消機制的實施流程:
1.項目開發與注冊:減排項目開發者按照相關方法學開發減排項目,并向主管部門提交注冊申請。主管部門對項目進行審核,審核通過后發放項目注冊證書。
2.項目減排量的核證:減排項目在運營期間產生的減排量,需由第三方核證機構按照相關方法學進行核證。核證機構出具核證報告,將核證減排量提交至主管部門進行登記。
3.減排量的交易與使用:重點排放單位可在碳市場上購買CCER等核證減排量。在履約期內,重點排放單位可使用購買的CCER抵消其部分碳排放量,并向主管部門提交抵消申請。主管部門對抵消申請進行審核,審核通過后完成配額清繳工作。
03 抵消機制的意義及影響
意義:
1.提供靈活履約選擇:抵消機制為重點排放單位提供了除配額交易外的另一種履約選擇,有助于降低其履約成本,提高其參與碳市場的積極性。
2.促進低碳技術推廣:通過鼓勵減排項目的開發和實施,抵消機制推動了低碳技術的推廣和應用,有助于加快我國能源結構的轉型和升級。
3.增強市場活力:通過引入核證減排量作為交易品種,抵消機制增加了碳市場的流動性,提升了市場的活躍度,有助于形成更加合理的碳價格發現機制。
影響:
1.對碳價格的影響:抵消機制的實施對碳市場的價格形成機制產生了一定影響。隨著核證減排量的供需關系變化,碳價格也會相應波動。這有助于引導企業更加理性地參與碳市場,推動碳市場的健康發展。
2.對減排政策的影響:抵消機制為減排政策的制定和實施提供了有力支持。通過鼓勵更多企業參與減排行動,抵消機制有助于推動我國實現碳達峰、碳中和目標。
04 各試點地區對CCER的使用規定
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